Мурманский край и вооруженные силы

В силу особенностей стратегического положения Кольского п-ова на территории Мурманской области размещено значительное количество частей и подразделений Северного флота, Кольского соединения противовоздушной обороны (ПВО), сухопутных частей Ленинградского военного округа, Пограничного управления ФСБ России, внутренних войск МВД России и др.

Полурегулярные вооруженные формирования на Кольском п-ове первоначально были представлены в основном стрельцами, появившимися в Кольском остроге с конца XVI в., а затем небольшим гарнизоном солдат. Однако на протяжении XVIII в. он неоднократно сокращался, так что к началу ХIХ в. осталась лишь инвалидная команда солдат.

Только Первая мировая война положила начало новому появлению регулярных вооруженных сил на Мурмане — небольшого количества охранных подразделений при строительстве Мурманской железной дороги, а также Флотилии Северного Ледовитого океана (1916).

В 1917 был создан малочисленный отряд Красной гвардии, а после вхождения Мурмана в состав Северной области начинают создаваться ее вооруженные силы: Славяно-британский легион и даже Мурманская армия (1918). Однако малочисленность сил привела к тому, что основными вооруженными формированиями оказались части союзников.

После восстановления советской власти на Мурмане началось военное строительство. Край необходимо было укрепить в силу его приграничного положения с Финляндией, с которой отношения оставались крайне напряженными. В 1920—1921 территория Мурманской губернии входила в состав Беломорского военного округа. За это время на Кольском Севере был сформирован воинский контингент, включавший в себя пехотные части, артиллерию (в т. ч. и морскую) и блиндированный поезд. Была проведена реорганизация флота на Мурмане, который с 1920 начал первые плавания.

Зимой 1921—1922 во время так называемой "карельской авантюры" (попытки Финляндии вооруженным путем присоединить к своей территории часть Северной Карелии) Кольский п-ов стал центром "Северной завесы" (группы воинских частей), прикрывающей от ударов с фланга наступающие из Лоухов части Красной армии. "Северная завеса" насчитывала около 1800 чел., не считая личного состава флота. Однако с лета 1922, после окончания "карельской авантюры", начинается демилитаризация Мурмана и воинских частей, за исключением частей, прикрывающих границу, практически не стало.

Постепенный рост промышленного потенциала края ставил вопрос о формировании постоянной и стабильной обороны.

С 1933 начинается формирование Северной военной флотилии, преобразованной в 1937 в Северный флот, а с 1938 — частей и соединений 14-й армии (в сентябре—ноябре 1939 — Мурманская оперативная группа) Ленинградского ВО. Их общей задачей было прикрытие с запада направлений на Полярное-Мурманск и Кандалакшу, оборона при взаимодействии с Военно-морским флотом Кольского п-ова с севера и запада, не допуская высадки десанта противника на участке Иоканьга, Вайда-губа.

В ходе советско-финляндской войны 1939—1940 14-я армия вела боевые действия в Финляндии, содействуя наступлению соседней 9-й армии, продвинувшись до Наутси.

В годы Великой Отечественной войны Советское Заполярье защищали 14-я и 19-я армии Карельского фронта, надводные, подводные и воздушные силы Северного флота, пограничные части и части противовоздушной обороны (см. Кольское объединение противовоздушной обороны).

После Великой Отечественной войны на территории Мурманской области размещались воинские части Беломорского и Северного военного округа и Кольское объединение ПВО. После расформирования Северного военного округа с 1960 они вошли в состав Ленинградского военного округа. В 1950—60 Северный флот превратился в один из самых мощных флотов СССР. В 1980 в Афганистан был направлен мотострелковый полк, сформированный на базе мотострелковой дивизии (пос. Алакуртти).

Военные реформы в 1990-х привели к сокращению численности войск на территории Мурманской области. С 1997 самая значительная сухопутная часть — 131-я мотострелковая дивизия переформирована в 200-ю Печенгскую ордена Кутузова 2-й степени отдельную мотострелковую бригаду.

Части противовоздушной обороны появились на Кольском полуострове накануне Великой Отечественной войны для прикрытия от ударов с воздуха сил Северного флота, защиты г. Мурманска, других военных и промышленных объектов. Сначала это был бригадный, а затем дивизионный район ПВО.

Ближе к концу войны был образован 1-й корпус ПВО. В годы ВОВ ими было отражено около 800 воздушных налетов и уничтожено 427 самолетов противника.

В мае 1945 1-й корпус ПВО был расформирован, а функции защиты воздушного пространства были возложены на части ПВО Северного флота и Ленинградского ВО.

В 1957 в г. Североморске был сформирован Северный корпус ПВО, в состав которого вошли истребительная авиационная и зенитная артиллерийская дивизии, 3 радиотехнических полка, отдельные части боевого и тылового обеспечения из боевого состава ПВО Северного флота и Беломорского ВО. В апреле 1960 Северный корпус был переименован в Кольское объединение ПВО. В короткие сроки были построены аэродромы, позиции зенитных ракетных дивизионов и радиотехнических подразделений, командные пункты и военные городки.

С 1960-х у него на вооружении скоростные высотные ракетные авиационные комплексы перехвата, зенитные ракетные комплексы и системы, новые радиолокационные станции. Это позволило эффективно охранять воздушную государственную границу. На счету пилотов корпуса не один десяток уничтоженных автоматических дрейфующих аэростатов-разведчиков, самолеты, нарушавшие воздушное пространство Мурманской области, сбитые или посаженные на территории СССР (см. Воздушные инциденты на Мурмане 1950—1970-х), сорванные разведывательные полеты самолетов НАТО.

Наибольшей боеспособности Кольское объединение ПВО достигло к концу 1980-х. Так, в 1987—1989 зенитные ракетные дивизионы приводились в готовность к открытию огня 6 тыс. раз, истребители-перехватчики поднимались в воздух 1,5 тыс. раз.

Воины Кольского объединения ПВО первыми осваивали новейшие образцы вооружения и боевой техники: зенитные ракетные комплексы С-200 и С-300; истребители-перехватчики МиГ-25, МиГ-31, Су-27; радиолокационные станции, автоматизированные системы управления; средства связи. Так, на МиГ-31 и Су-27 летчики объединения в марте 1987 и в апреле 1988 освоили посадку на ледовый аэродром о-ва Греэм-Белл (Земля Франца Иосифа), отодвинув тем самым рубеж перехвата стратегической авиации США до Северного полюса.

В 1990-е произошло значительное сокращение частей объединения, хотя зона ответственности увеличилась. В 2000-х объединение прикрывает более 1,5 тыс. км воздушных границ. Общая площадь прикрываемого пространства около 1,4 млн км2.

По показателям боевой подготовки и состоянию воинской дисциплины Кольское объединение ПВО (командир — генерал-лейтенант О. В. Миленин) несколько лет подряд занимает передовые места в Северо-Западном объединении ВВС и ПВО.

До 1917 граница России на севере практически не охранялась. Лишь в январе 1917 из-за опасения немецкого шпионажа был усилен пограничный и жандармский контроль на Мурманском побережье и Мурманской железной дороге. Морские границы охранялись флотилией СЛО, пограничная охрана Мурманского и Терского берегов была возложена на службу связи Белого моря, посты которой (по 15 чел.) усиливались чинами погранстражи.

В апреле 1918 территория границы на Мурмане вошла в состав созданного 1-го (Петроградского) округа.

После восстановления советской власти на Мурмане в декабре 1921 был сформирован отряд сторожевых судов Мурманского губернского отдела ВЧК Республики, а затем отдельный морской контрольно-пропускной пункт.

В 1939 был образован Мурманский пограничный округ, в состав которого вошли отряды пограничных сторожевых кораблей, Рестикентский, а несколько позже Озерковский и Куола-ярвский пограничный отряды, вспомогательные пограничные части (начальник округа — генерал-майор К. Р. Синилов).

За успешные боевые действия в годы ВОВ Алакурттинский и Мурманский пограничные отряды, а также соединение пограничных сторожевых кораблей были удостоены ордена Красного Знамени, Никельский пограничный отряд — ордена Красной Звезды.

Имена А. Спекова, И. Быкова, М. Бабикова, совершивших подвиги в годы войны, присвоены ряду пограничных застав. Места гибели сторожевых кораблей "Бриллиант" и "Жемчуг" объявлены координатами боевой славы.

С 1944 заполярные пограничные соединения и части охраняют государственную границу в составе Северного, а позднее Северо-Западного пограничного округа.

В 1994 с целью укрепления охраны государственной границы в Арктическом секторе РФ на базе оперативно-войскового отдела Северо-Западного пограничного округа создана Арктическая группа пограничных войск (с 2004 — Арктическое региональное управление Федеральной службы безопасности РФ) с дислокацией в г. Мурманске (первый командующий — генерал-лейтенант К. К. Плешко).

С 2004 Арктическое региональное управление Федеральной службы безопасности ('входит в состав Пограничного Управления ФСБ РФ по Мурманской области) охраняет государственную границу РФ с Королевством Норвегия, Финляндией в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.

23 февраля 1920 решением президиума исполнительного комитета Мурманского Совета была создана уездная Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем на Мурмане (председатель К. Я. Песочников). В ее состав были направлены рабочие, солдаты и матросы (Г. И. Васильев, П. В. Катков, С. Г. Мазавин, С. П. Милей, Г. В. Сироткин, И. Д. Скиндер).

После реорганизации органов государственной госбезопасности в 1922, выразившейся в создании Объединенного государственного политического управления (ОГПУ), был образован Мурманский окружной отдел ОГПУ с 4 отделами (контрразведывательный, следственный, экономический, информационный) и аппаратом уполномоченных по Терскому, Александровскому, Ловозерскому, Териберскому, Понойскому, Кольско-Лопарскому районам и пограничным постом в Вайда-Губе. В 1930 образован Хибинский райотдел ОГПУ (ст. Апатиты).

В годы ВОВ мурманские работники органов госбезопасности вели работу против агентуры противника, заброшенной в тыл Красной армии, а также в приграничных районах Норвегии и Финляндии.

Только за первые 4 месяца войны сотрудники Управления совместно с пограничниками совершили 24 разведывательные и диверсионные операции в тылу противника. Так, в конце сентября 1941 совместно с командованием СФ в глубокий тыл противника на территорию Северной Норвегии была направлена первая группа разведчиков из 13 человек (в т. ч. норвежцы — граждане СССР) под руководством старшего лейтенанта Г. В. Кудрявцева и заместителя командира по разведке лейтенанта А. Б. Ершова с задачей собрать сведения о дислокации и перебросках войск, техники и вооружения противника на маршруте Киркенес-Петсамо, об использовании им морского пути через порты Киркенес, Петсамо, Вадсё и подготовить условия для высадки морских десантов в этих районах. Несмотря на гибель командира, радиста С. Сметанина и норвежцев Х. Ойен и Б. Гуннара, задание было выполнено. Х. Я. Ойен был посмертно награжден орденом Красного Знамени.

Значителен вклад в разведывательно-диверсионную деятельность и групп под командованием Н. П. Васильева, Б. М. Гаврилова, А. С. Матвеева, И. Г. Маркина, С. Т. Мещерякова, А. Ф. Попова, В. И. Филатова и др.

Немалый вклад внесли чекисты в создание в 1942 партизанских отрядов "Советский Мурман" и "Большевик Заполярья".

Деятельность сотрудников органов госбезопасности Мурманской области в годы ВОВ была высоко оценена: в 1941—1943 орденом Красного Знамени были награждены В. Ф. Романычев и А. Д. Сайко; орденом Красной Звезды — К. А. Кулезнев, А. Б. Ершов, А. С. Гусев; медалью "За боевые заслуги" — Р. С. Келарев, М. В. Руденко и А. М. Галаев. А в сентябре 1943 были награждены еще 78 сотрудников, из них 22 орденами.

В период войны активное участие в борьбе принимали представители норвежского Сопротивления в составе диверсионно-разведывательных групп. По инициативе УФСБ России по Мурманской области в 1995 глава администрации Мурманской области подписал распоряжение о награждении медалью "За оборону Советского Заполярья" 37 граждан Норвегии.

Главными задачами послевоенного 60-летия, стоящими перед Управлением госбезопасности Мурманской области, являются: своевременное выявление и пресечение деятельности разведок иностранных государств, защита государственных секретов, добывание разведывательной информации с целью предотвращения военных и иных угроз безопасности страны. С 1990-х появились новые задачи: борьба с терроризмом и организованной преступностью, с экономическими преступлениями и коррупцией; пресечение незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств; обеспечение безопасной эксплуатации предприятий с ядерными энергетическими установками.

Для оказания вооруженного отпора террористам и их нейтрализации Управление располагает региональным отделом специального назначения, укомплектованным высококвалифицированными специалистами, имеющими боевой опыт (см. "Касатка").

К 2007 более 100 сотрудников оганов безопасности Мурманской области отмечены государственными наградами.

Проблемы защитников северных рубежей РФ являются предметом особого внимания руководителей Мурманской области. В 1996 в структуре региональной администрации было создано специальное подразделение, задачей которого стало взаимодействие с органами военного управления, помощь в решении военно-организационных и социальных вопросов военнослужащих, а также граждан, уволенных в запас, и членов их семей.

В условиях сложной экономической и политической ситуации 1990-х возникла необходимость объединить и скоординировать усилия для оказания моральной и материальной помощи военным. В результате в ноябре 1997 по предложению губернатора Мурманской области Ю. А. Евдокимова была создана Межрегиональная ассоциация субъектов РФ и городов, шефствующих над кораблями и частями СФ, призванная совместными усилиями поддержать воинов-североморцев.

Следующим шагом в укреплении сотрудничества с военным командованием стало создание при правительстве Мурманской области межведомственного Совета по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Была определена концепция их социальной поддержки и защиты, утверждена региональная целевая программа "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области". Создан банк данных нуждающихся в социальной поддержке, проведен мониторинг их социального положения, изданы информационные бюллетени и методические рекомендации по вопросам социальной защиты, организована профессиональная переподготовка и оказана помощь в трудоустройстве.

В ходе ее реализации на базе МГТУ в рамках российско-норвежского проекта прошли переподготовку более 1 тыс. человек по 17 программам, обучающим специальностям, востребованным на современном рынке труда. В результате осуществления этой программы большинство бывших военнослужащих стали менеджерами в сфере бизнеса и управления персоналом, по технической защите информации и специалистами в области государственного и муниципального управления, туристического и гостиничного бизнеса.

Правительство области проявляет постоянное внимание к сотрудникам органов внутренних дел, которые выполняют боевые задачи по поддержанию конституционного порядка в Чечне. В частности, ежегодно в преддверии Нового года представители власти посещают места базирования отрядов, оказывая моральную и материальную поддержку.

Большое внимание уделяется патриотическому воспитанию воинов. Так, в эстафете "Край, который ты охраняешь" участвовало более 30 воинских частей и соединений. Личному составу, добившемуся лучших результатов в боевой подготовке, были вручены дипломы и памятные призы. По 18 пограничным заставам и кораблям проведена экспедиция "Граница", в ходе которой пройдено более 1 тыс. км.

С 1999 по соглашению между правительством области и руководством Нахимовского военно-морского училища на учебу в Санкт-Петербург направляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Многие из них поступили в военно-морские вузы.

Традицией стала ежегодная встреча губернатора области с молодыми офицерами и их женами на Рождественском балу.

С 1997 военнослужащие и ветераны военной службы удостаиваются почетного знака губернатора Мурманской области "За доблестную службу в Заполярье". Ежегодно по итогам боевой подготовки лучшие воинские части и подразделения награждаются переходящими почетными кубками губернатора, грамотами и денежными призами.