Образование и здравохранение

До XIX в. на Мурмане школ не было. Образовательную роль играли традиции, служившие средством передачи социального опыта и духовных ценностей, устное народное творчество и домашнее обучение ремеслам и грамоте. Поскольку торгово-промысловая деятельность и контакты с иностранцами требовали умения читать и писать, грамотность поморского населения Мурмана была выше, чем в среднем по России, о чем свидетельствуют результаты общероссийской переписи 1897 (см. Ликвидация неграмотности на Мурмане).

Первыми организованными учебными заведениями стали одноклассное приходское училище в Коле (1839) и сельская школа в с. Кузомень (1862). Дальнейшее образование получали в духовной семинарии (с 1771), духовном училище для девиц (с 1863) г. Архангельска, мореходных школ Архангельска и Холмогор, а также на шкиперских курсах в Кеми и Архангельске.

Школы были малочисленны, размещались, как правило, в приспособленных помещениях. Число учебных заведений и учащихся в них постепенно росло. Свое здание, а также некоторое оборудование имела лишь кольская школа.

В конце XIX в. отмечается повышенный интерес педагогической общественности России к языку, культуре и просвещению малочисленных народов Севера. Заметную роль в этом отношении сыграли желавшие использовать образование для укрепления позиций христианства среди коренных жителей миссионеры, которые решили приблизить школы к месту проживания и производственной деятельности местного населения. С одной стороны, это сохраняло материальные средства, которые тратились на строительство школ-общежитий, школ-приютов, а с другой — не отрывало детей от семьи, от национального уклада жизни. Одним из первых начал учить саамских детей на Кольской земле священник Г. К. Терентиев. Много сил отдал обучению детей коренного населения и К. П. Щеколдин.

В 1918 был организован Отдел просвещения Мурманского краевого Совета (заведующий — А. Ф. Палатников).

В 1920-е главными задачами являлись ликвидация неграмотности и введение всеобщего обучения. Благодаря установлению льгот (обеспечение учащихся общежитием, одеждой, горячими завтраками, организация подвоза детей в школу) в 1930 основная масса детей Мурманского округа (7400) обучались в 47 школах и посещали 3 детсада. В 1940 число учащихся увеличилось до 42 153, школ — до 159, детсадов — до 74. В них работало около 1600 учителей. Наиболее успешно работали школы № 17 (1) г. Мурманска, № 1 г. Кировска, Кольская средняя.

Заметное внимание уделялось образованию национальных меньшинств В середине 1920-х в г. Мурманске работало 5 финских, 1 татарская и несколько саамских школ. В 1925/26 учебном году были построены 2 интерната при школах, на 60 мест каждый.

Росло финансирование системы образования. Если в 1930 оно составляло 574 тыс. руб., то в 1934 — 6,5 млн руб. Для школ стали строить специальные каменные здания. Существенный вклад в создание материальной базы школ вносили промышленные предприятия. В 1934 бюро Мурманского окружного комитета ВКП(б) закрепило школы за предприятиями и организациями, обязав их осуществлять шефскую помощь. Часть школ II ступени были реорганизованы в техникумы — МПУ, ММУ, горно-химический и медицинский. Для подготовки рабочих массовых профессий были созданы школы фабрично-заводского обучения (см. Начальное профессиональное образование).

Показатели	Конец XIX в.	1914	1917
Число учебных заведений	15	32	37
Число учащихся	360	878	909

В 1939 создано первое высшее учебное заведение — Мурманский учительский институт, открыт Мурманский областной институт усовершенствования учителей. Начинает складываться интеллигенция из представителей коренных народов, в большинстве — учителя, обучавшиеся на отделении народов Севера ЛГПИ им. Герцена и в Мурманском педагогическом училище (МПУ).

К концу 1930-х создание структуры системы образования области в основном завершилось.

С началом Великой Отечественной войны большинство учащихся и учителей были эвакуированы, многие учителя ушли на фронт, перешли на работу в госпитали. В 1941 осталось 70 школ. В августе 1942 основную массу школьников Мурманска вывезли в Кировск и Мончегорск, где для них открыли интернаты.

С 1943 начинается восстановление школьной сети; в сентябре 1944 работало 88 школ (12 тыс. учащихся), в мае 1945 — 110 (17 600 учащихся). Возобновились занятия в МПУ.

Во время Великой Отечественной войны, несмотря на трудности, система образовательных учреждений совершенствовалась: были созданы школы рабочей и сельской молодежи, интернаты для эвакуированных детей; упорядочен учет детей, подлежащих обучению. Большое внимание уделялось в школе патриотическому воспитанию. Особенно успешно его осуществляла школа пос. Лесного Терского района.

Труд учителей области в годы Великой Отечественной войны был отмечен 444 правительственными наградами (в т. ч. 27 орденами). Высокое педагогическое мастерство показали М. В. Белоглазова (школа № 11 г. Кировска), Ф. И. Валуй, О. С. Гречухина, Т. М. Мовчан (школа пос. Лесной), А. А. Иванова (Оленицкая школа), Т. Д. Крутикова, Г. Г. Морозова, Н. Ф. Стеклова (школа пос. Верхний Нюд), А. К. Ветошкина (школа № 1 г. Кировска), А. Е. Гручина, М. И. Касьянова (Умбская школа), Е. Ф. Кривошеина (инспектор облоно), О. А. Смоленникова (заведующая школой № 18 г. Мурманска), Н. Ф. Сурядова (заведующая школой пос. Чаваньга), Т. В. Кучерова-Пантелеева, В. С. Перегудова (Ловозерская средняя школа) и др.

К началу 1950-х система образования была полностью восстановлена. В 1950 в Мурманской области в 210 школах 1979 учителей обучали 48 436 детей. Дети коренных жителей Крайнего Севера были переведены на бесплатные обучение и проживание в интернатах. В процессе обучения господствовало единообразие, эксперименты не допускались.

С конца 1950-х появилась возможность развития творческих подходов: в область пришли учителя и руководители — сторонники "новой" педагогики: М. А. Погодин, О. Ф. Супрун, Г. М. Медынская, Ф. И. Семенова, Н. Ф. Стеклова, А. А. Верещагин, Т. И. Аристова, А. П. Шумилов — директор школы пос. Ревда и Зеленобор-ский, А. М. Красильникова — директор школы № 1 г. Североморска. Особенно интересны были уроки учителей супругов Николаевых (г. Кандалакша), З. И. Кириенко, Н. Г. Вайгиной, А. А. Мелкиседикянц (г. Мурманск), Л. Н. Подгорной (г. Мончегорск) и др.

В эти годы возникло получившее всесоюзное признание движение учителей области за привлечение школьных организаций к активизации образовательного процесса "Ученические организации в борьбе за знания", пропагандистом и организатором которого выступал М. А. Погодин.

В 1950 в Мурманске открылось Мурманское высшее инженерное морское училище (МВИМУ), в 1956 — Мурманский учительский институт был реорганизован в МГПИ. В 1956 возникли первые школы-интернаты (Зеленоборская, Оленегорская, Кандалакшская, Мурманская, Ловозерская, Африкандская, Апатитская, Тихвинская Ленинградской и Покровская Владимирской областей). В 1960 появились первые школы с продленным днем (Ревдская школа, школы № 3, 36, 44 в г. Мурманске).

Строились новые школы и дошкольные учреждения. В 1950-1980 было построено школ на 121 тыс. мест, детских садов на 63 тыс. мест. В 1980 — 175 школ и 220 детсадов посещало 134 460 школьников и 73 248 детей. При этом около 99% выпускников восьмых классов 1980 продолжали получать среднее образование.

К 1980 в области существовала широкая сеть учреждений начальных профессиональных образований. В 23 ПТУ обучалось 11 107 чел. Кроме того, многие молодые люди получали профессиональную подготовку в общеобразовательных школах.

В результате этих усилий рос образовательный уровень педагогических кадров. В конце 1980-х в школах области работал 71 заслуженный учитель школы РСФСР, 74 отличника просвещения СССР, 1376 отличников народного просвещения, 213 человек награждены орденами и медалями; 43,5% учителей начальных классах и 100% учителей основных предметов 4—10 классов имели высшее образование. По этим показателям область была одной из первых в РСФСР.

В 1990-е развитие образовательной системы стало осуществляться на основе комплексно-целевых программ (1993—1997, 1998—2001, 2002—2005, 2006—2010); началась дифференциация общеобразовательных школ; учителя получили свободу выбора методов и приемов работы, а школы — право выбора учебных программ. Открываются инновационные образовательные учреждения: политехнический, экономический, юридический лицеи (директора Т. В. Шовская, В. А. Филимонов, Е. М. Плетнева), 12 гимназий: в Мурманске (директора A. А. Шошин, А. П. Ванникова, Н. А. Петрова, Е. Л. Сергеева, Г. Г. Круглова, А. Г. Петров, B. М. Письменная, В. Ф. Цогоева), Мончегорске (директор Г. М. Медынская), Апатитах (директор М. А. Иванов), Североморске (директор 3. В. Острикова) и Кировске (директор Е. П. Дубинская); 5 профессиональных лицеев (директора А. К. Глухов, Е. С. Шатило, Г. Г. Савилов, Т. А. Черекун, А. Л. Мешков). В 62 школах области организовано 872 класса с углубленным изучением отдельных предметов и 245 профильных классов. Сократилось число школ, работающих в две смены. Прекращены занятия учащихся в третью смену. В 1997/98 учебном году в области действовало 257 общеобразова тельных и 17 вечерних школ. В них обучалось 160,8 тыс. учащихся.

С 1994 проводится областной конкурс "Учитель года". Ежегодно более 20 школ по собственной инициативе участвуют в российском конкурсе "Школа года".

В 2000-х оставалась стабильной численность выпускников, окончивших среднюю школу с медалью "За особые успехи в учении". Ежегодно победители региональных предметных олимпиад школьников, Региональной научной и инженерной выставки "Будущее Севера" удостаиваются дипломов и на федеральных олимпиадах и конференциях. В 2005 команда школьников Мурманской области удостоена Большого научного кубка России на Всероссийской конференции "Шаг в будущее".

Продолжалось участие образовательных учреждений в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ). Количество предметов, включенных в эксперимент, возросло с 4 до 8. Количество выпускников, участвовавших в эксперименте по введению ЕГЭ, увеличилось с 94% в 2003 до 99% в 2005. Результаты ЕГЭ показали, что образовательные учреждения области обеспечивают высокое качество образования: на протяжении трех лет средний балл по его результатам был на уровне или выше среднероссийских показателей.

В качестве университетов (технического и педагогического) функционировали 2 государственных высших учебных заведения (МЕТУ и МЕПУ), действовали 11 государственных средних специальных учебных заведений (в т. ч. 7 колледжей) и 15 филиалов государственных высших и средних специальных учебных заведений. Появились негосударственные образовательные учреждения: Мурманский гуманитарный институт, Мурманский институт экономики и права и др. Численность студентов, обучающихся по программам высшего и среднего профессионального образования, составила более 13 и 10 тыс. чел. соответственно.

8 1999 вузами подготовлено 1103 специалиста, средними специальными учебными заведениями — 2690 специалистов. В учреждениях дополнительного образования детей по 160 программам занимались две трети школьников.

Произошла перестройка системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров. В МЕПИ и МПУ более чем в два раза выросло количество направлений (специальностей) подготовки педагогических работников, МОИУУ реорганизован в МОИПКРО.

Первыми лекарями на Кольском полуострове были нуэйты и знахари. Нуэйты лечили колдовством и наговорами, а знахари использовали дары природы: травы, цветы, ягоды, грибы и т. д. Призвание чаще всего передавалось по наследству.

Слава северных лекарей в свое время дошла даже до Петра I, который приказал привести к нему лопарских самородков. Первым врачом, посетившим Кольский п-ов летом 1653, был француз El. M. де Ламартшъер, судовой врач в датской морской экспедиции. В 1830-х при серебряных рудниках Терского берега появилась первая аптека. Начало действительной медицины на Кольском Севере относится к 1-й четверти XIX в. В 1823—1824 в г. Кола местным купцом Алексеем Поповым была построена больница (см. Больница Алексея Попова). Только в 1862 Палатой государственных имуществ была построена государственная больница в с. Еаврилово. Однако из-за отсутствия постоянных жителей больница практически не действовала. Первым уездным врачом в 1854 стал М. Дембровский, затем в 1867—1868 — М. Лаутер-Штейн, сумевший добиться введения должностей фельдшеров в Печенге, Ковде и Кузомени (1867); однако следующий врач — М. Т. Стафи-евский — появился только в 1882. В 1893 его сменил И. Радзиевский, при котором была открыта постоянная больница на 6 коек.

С 1881 на Мурманское побережье начал выезжать санитарный отряд Архангельского отделения Красного Креста в составе 1—2 врачей, 5—6 сестер милосердия и фельдшеров. Обществом Красного Креста в 1881—1882 были открыты приемные покои в пос. Цып-Наволоке, Териберке и Семиостровском, в 1885 восстановлено здание больницы в с. Гаврилово, в 1887—1888 — открыт приемный покой в с. Рында.

Однако, как писал уроженец с. Ковда уездный врач И. Н. Шмаков: "Кольский уезд, относительно… медицинской помощи, стоит на низкой ступени". Даже в 1913—1914 общая смертность по Александровскому уезду составляла 282 чел. на 10 000 жителей, что в 2,1 раза превышало общероссийский уровень.

Накануне Первой мировой войны здравоохранение края было представлено государственной больницей на 4 койки в г. Кола, приемными покоями общества Красного Креста в пос. Териберке, Гаврилове и Рынде, частными больницами на заводах Русанова в с. Ковде, частными больницами Стюарда, Бергрена и Беляевых в с. Умба, фельдшерскими пунктами в Коле, Печенге, Ловозере, Кузомени, Териберке, Поное и Кандалакше. На всей территории края не было ни одной аптеки. Медицинский персонал уезда состоял из 1 врача, 8 фельдшеров и 3 акушерок.

Во время строительства Мурманской железной дороги для рабочих были развернуты больницы в Кандалакше, Имандре и Коле, в каждой из которых полагалось иметь одного врача и 6 фельдшеров. Таким образом, на 10 000 рабочих строительства приходился 21 медицинский работник. За 1,5 года больницы посетили 55 054 чел., 2425 были приняты на стационарное лечение (197 — умерло).

Первая больница из двух деревянных одноэтажных домов (где размещались приемный покой, палаты для больных, операционное отделение, аптека, квартиры врача и фельдшера) в г. Романов-на-Мурмане была построена в 1916 под руководством ее будущего главного врача Я. Р. Рабина.

В годы Гражданской войны большинство лечебных учреждений закрылись. На весь Кольский край в 1919 был один врач и 6 лекарских помощников; в Мурманске — 2 врача, один фармацевт, 4 медсестры и лекарских помощника в больнице на 90 коек.

После восстановления советской власти в марте 1920 на первом заседании Мурманского ИК был образован отдел здравоохранения (начальник Н. Г. Борисов), состоящий из двух подотделов: лечебного и фармацевтического. В конце марта 1920 при Мурманском совете создается санитарная тройка, а 1 апреля — Чрезвычайная санитарная комиссия по борьбе с эпидемиями (с сентября 1920 — санитарно-эпидемиологический подотдел).

В 1921 в Мурманске было 4 врача, 8 медсестер, 4 лекарских помощника и один фармацевт, которые работали в трех больницах на 175 коек (городская, железнодорожная и портовая) и в акушерском пункте. В г. Александровске население обслуживалось больницей на 10 коек и акушерским пунктом, где работали 2 лекарских помощника. В сельской местности действовало 2 больницы (в Печенге и Териберке) на 30 коек, 11 фельдшерских пунктов (в Коле, Печенге, Ловозере, Териберке, Гаврилово, Кузомени, Умбе, Дровяном, Рынде, Тетрине и Титовке).

В начале 1920-х на Мурмане сложилась тяжелая эпидемиологическая обстановка. Только за октябрь 1921 — май 1922 возвратным сыпным тифом заболело 1560 чел., 226 (14,5%) из которых умерло. Был введен санитарный надзор за учреждениями общественного питания, магазинами, школами, банями, морским портом и промышленными предприятиями. В ходе проведения санитарных противоэпидемических мероприятий проводились работы по уборке мусора во дворах, воскресники ("недели санитарной очистки"), строился первый водопровод, оборудовалась прачечная и дезинфекцировались жилые помещения.

Решались вопросы охраны материнства и детства. Осенью 1922 при губернском отделе здравоохранения создается комиссия содействия материнству и детству, в 1923 в Мурманске открылась первая детская консультация, в 1925 — первые ясли, с 1928 начались выезды детей в оздоровительные лагеря, санатории и дома отдыха. К 1927 в Мурманской области работало уже 26 врачей (в Мурманске — 19), 3 — стоматолога и 46 средних медицинских работников.

У истоков здравоохранения стояли: И. Д. Левин, И. И. Соколов, Г. А. Сологуб, М. Г. Гутман, Д. П. Дьяченко, Р. Я. Данилевич, А. Цас и В. Цас, В. Авенева, военный врач, заведующий городской санитарно-бактериологической лаборатории с 1926, первый на Мурмане заслуженный врач РСФСР Н. В. Холапсин.

В начале 1930-х в Мурманском округе тяжелая эпидемиологическая ситуация повторилась: опять активизировался сыпной тиф в 1931, оспа и цинга — в 1932.

Расширялась сеть учреждений здравоохранения. В Мурманске открылись городская и железнодорожная амбулатории, консультация для детей и женщин, пункты квартирной помощи, кожно-венерологический диспансер со стационаром на 10 коек, окружная больница на 100 коек (главный врач В. К. Поленов), железнодорожная на 30 коек, в Хибиногорске — городская больница (главный врач Н. Г. Блох). В Коле, Александровске, Ловозере, Териберке, Рынде, Восточной Лице, Ура-Губе, Цып-Наволоке и на станции Тайбола — фельдшерские пункты. Российское общество Красного Креста в 1929 построило первую в тундре Ловозерскую больницу. В 1934 была построена Кировская городская больница, в 1936 — Мурманский городской туберкулезный диспансер, в 1937 — костно-туберкулезный санаторий на оз. Имандра. В 1930-е началось строительство Мурманской областной клинической больницы.

К 1941 в области действовало 16 больниц на 1842 койки (на селе — 3 на 33 койки), 31 поликлиника и амбулатория в городской местности. А на селе — 35 фельдшерско-акушерских пунктов, 4 детские специальные амбулатории и поликлиники, 7 женских и детских консультаций. Были созданы санитарно-эпидемиологическая станция и 7 станций "Скорой помощи". В 1940 начала свою деятельность санитарная авиация. В системе здравоохранения трудились 361 врач (среди них Г. А. Сологуб, А. Я. Кровицкий, О. А. Кувалдина, П. А. Баяндин) и 1334 средних медицинских работника (Е. И. Петухова, К. Б. Попова, А. Н. Полякова, Л. П. Свердлов).

В годы Великой Отечественной войны многие медицинские работники были призваны в ряды действующей армии. Только за первые месяцы ВОВ в ряды Красной армии влилось 110 врачей. В годы войны на земле Советского Заполярья значительную помощь бойцам оказывали многие видные врачи и ученые: А. Е. Песик, Д. Д. Кувшинский, А. А. Вишневский, Н. С. Молчанов, А. Д. Арапов и др. Значительный поток раненых приняла на себя будущая Мурманская областная больница. Медики Заполярья оказывали помощь морякам судов северных конвоев, лечили и пленных солдат и офицеров немецкой армии. Населению прифронтового Мурманска оказывали ежедневную помощь врачи: А. П. Коренева, А. А. Ларионова, М. С. Суслов, Н. Г. Исакова, Е. А. Тешенко, Е. С. Садовская и др. За годы ВОВ местному здравоохранению был нанесен серьезный ущерб. На 20% сократился коечный фонд, на 31% — численность врачей.

С 1945 начинается восстановление: возвращаются в г. Мурманск областной отдел здравоохранения, находившийся в эвакуации в Кировске, демобилизованные и эвакуированные медицинские работники. Вторая городская больница и городской противотуберкулезный диспансер г. Мурманска преобразованы в областные; на базе поликлиники № 3 развернут областной онкологический диспансер; в 1951 организуется медицинская служба на судах рыбной промышленности. Расширилась амбулаторно-поликлиническая сеть: к 1950 в области было уже 54 терапевтических и 43 педиатрических участка.

Заметно укрепилась материальная база здравоохранения в 1960-е. В 1963 в Мурманске введены в строй бассейновая и туберкулезная (на 250 коек) больницы, в 1964 — новая детская поликлиника; открыты новые больницы в Североморске, Никеле, Ковдоре, Оленегорске, Мурманске. Развивается здравоохранение на селе: в 1957 открыта больница в с. Краснощелье, в 1961 — в Ловозере. В 1968 на 10 000 жителей Ловозерского района приходилось 19 врачей.

К 1969 на Кольском п-ове функционировало 55 больниц и родильных домов на 8797 коек, 197 амбулаторно-поликлинических учреждений, 150 врачебных и фельдшерских здравпунктов, 110 фельдшерско-акушерских пунктов, 19 станций и отделений "Скорой помощи", 14 санитарно-эпидемиологических станций, областная станция гигиены труда и профзаболеваний. В 1960-х — 2000-х построены здания Мурманской областной и городской, Апатитской, Оленегорской, Ковдорской санэпидстанций. Значительную роль в этом сыграл руководитель санитарно-эпидемиологической службы в 1963—2000 Ю. А. Погорелый.

В 1970—1980-е введены в действие радиологический корпус областного онкологического диспансера, терапевтический и хирургический корпуса Мурманской областной клинической больницы. Появился больнично-поликлинический комплекс в Верхнетуломском, хирургический корпус в Коле, терапевтические в Никеле и Мурманской городской больнице скорой медицинской помощи, новые родильные дома в Кировске и Апатитах. Обеспеченность медицинскими кадрами к 1985 составляла: 49 врачей, 157 средних медицинских работников на 10 тыс. населения. Однако со 2-й половины 1980-х начинаются все более резкое снижение качества и доступности медико-санитарной помощи, ослабление профилактической работы, рост заболеваемости и смертности. Хотя отрасль перешла на бюджетно-страховую форму деятельности, основой здравоохранения остается государственная система гарантированной медицинской помощи. К 2007 в Мурманской области функционировало 73 учреждения здравоохранения, в которых трудилось более 3700 врачей и почти 10 тыс. средних медицинских работников. Только в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Мурманской области трудится 109 врачей и 284 средних медицинских работника. В области работает 174 аптеки (в среднем одна на 5 тыс. чел.).